




|


| El alcohol y las víctimas
de incendio: Estudio de los casos de incendio con víctimas
mortales en Ontario durante 1995 y 2001 |
 |
Maider
Uribarri Bilbao
Redactora
Prevención de Incendios
En este artículo se detalla la
información recogida a partir de un estudio publicado
por FEMA, Agencia Federal para el Manejo de Emergencia de
USA en el que se analiza la relación del alcohol y
los incendios domésticos que cada año causan
centenares de víctimas.
La
OFM (Ontario Fire Marshal) ha investigado todos los incendios
con víctimas mortales ocurridos entre 1995 y 2001 y
entre los numerosos documentos recopilados y archivados con
toda la información obtenida de cada caso, también
se incluye el nivel de alcohol en sangre de los fallecidos.
Los datos de estos documentos están recogidos en los
archivos del OFRS (Ontario Fire Reporting System), archivos
en los que se basa este estudio que investiga la relación
del consumo de alcohol y las víctimas mortales de incendio
en Ontario. El objetivo es analizar las circunstancias y las
causas de los incendios de un modo que alerte tanto a los
cargos oficiales como al público en general, sobre
la relación entre el abuso de alcohol y los incendios.
VÍCTIMAS DE INCENDIO
El fuego es la quinta causa de muerte no intencionada en Ontario
después de las muertes por accidente de tráfico,
caídas, intoxicación y ahogamiento/asfixia.
Desde 1995 hasta 2001, 901 personas murieron como consecuencia
de un incendio en Ontario, la provincia más poblada
de Canadá. Del total de los fallecidos, el 19%, 175
personas, presentaba índices de alcohol. Aunque la
población se incrementó durante este periodo,
las víctimas de incendio per capita disminuyeron un
27% y las víctimas con resultado positivo en la prueba
de alcohol lo hicieron en un 40%. (Esta información
queda reflejada en el gráfico 1).
HORA DEL SINIESTRO
Los incendios y las víctimas varían según
la hora en la que se produzca el siniestro.
La franja horaria en la que se dan mayor número de
víctimas de incendios es entre las 00:00 horas y las
02:00 horas, cuando la mayoría de gente está
durmiendo.
Después de las 02:00 horas disminuyen tanto los siniestros
como las víctimas hasta las 14:00 horas, a partir de
ahí la siniestralidad vuelve a aumentar. Entre las
22:00 horas y las 06:00 horas ocurren algo más de la
mitad de los siniestros, concretamente el 52% de los casos.
También es cierto que a la hora de la cena, entre las
18:00 horas y las 20:00 horas, se observa que hay una subida
importante en los fuegos originados en las cocinas.
Las
víctimas con índice de alcohol por su parte,
muestran una tendencia diferente ya que el mayor número
de víctimas se da en las horas del anochecer. Algo
que es comprensible y lógico puesto que el consumo
de alcohol comienza en las primeras horas de la tarde.
El 66% del total de las muertes en las que el alcohol estaba
presente ocurrieron en el periodo de 8 horas que va desde
las 22:00 horas hasta las 06:00 horas siendo entre las 04:00
horas y las 05:00 horas cuando más muertes se produjeron
con 19 fallecidos. Entre las 02:00 y las 03:00 horas el número
de fallecimientos también es elevado ya que fueron
17 las personas que perdieron la vida. Estas horas corresponden
a las horas normales de sueño y coinciden con los efectos
soporíferos del alcohol. (Gráfico 2).
MESES DEL AÑO
Durante el periodo de siete años en los que duró
el estudio, hubo una media de 9 incendios y 11 víctimas
mortales al mes. El número de víctimas osciló
entre los 51 fallecimientos ocurridos en Julio hasta los 115
ocurridos en Marzo. Los meses de primavera y verano, de Mayo
a Septiembre concretamente, fueron los meses en los que menos
incendios y víctimas se registraron. Desde Octubre
hasta Enero tanto los incendios como las víctimas aumentaron
progresivamente debido, en gran parte, a que en esa época
son muchos los incendios derivados de las calefacciones en
el hogar. De Marzo a Mayo hubo un descenso de prácticamente
el 50%.
La tendencia de las víctimas en las que se detectó
alcohol siguió un patrón similar. Marzo es el
mes en que más víctimas se contabilizaron bajo
los efectos del alcohol. Los meses de primavera y verano por
su parte fueron los meses en los que menos víctimas
se registraron. (Gráfico 3).
EDAD
El
grupo de más avanzada edad, mayores de 74, fue el grupo
con el mayor número de víctimas (153), de éstas
sólo el 3% fueron casos en los que aparecía
el alcohol. Entre 35 y 44 años hubo 149 víctimas
de las cuales el 30% presentaban índices de alcohol.
Ninguno de los niños menores de 15 años muertos
como consecuencia de un incendio presentó índices
de alcohol aunque en algunos incendios con múltiples
víctimas mortales entre las que se encontraba un menor
de 15 años algún adulto presentaba índices
de alcohol. (Gráfico 4).
GÉNERO
El
62% de las 901 víctimas durante 1995 y 2001 fueron
del sexo femenino. Entre el total de las víctimas en
las que se encontró índices de alcohol, el caso
de los hombres superó el de las mujeres contando el
78% de estas víctimas. (Gráfico 5).
CAUSAS
El gráfico 6 muestra las cuatro causas más importantes
de incendio y se representan aquellas en las que el alcohol
es un factor. Estas cuatro causas, llama abierta, colillas/cigarrillos,
cocinas y calefacciones, representan el 59% del
total de los incendios con víctimas mortales. Las llamas
abiertas son la prinmera causa de muerte en Ontario y la segunda
son aquellos fuegos relacionados con el tabaco. Esta causa,
el tabaco, es la que mayor índice de alcoholismo presenta;
el 28% de los casos de incendio con resultado de muerte en
los que se encontraron tasas de alcohol tuvieron su origen
como consecuencia de un cigarrillo.
HISTORIA DE
FEMA
El decreto ejecutivo de 1979 del Presidente Carter fusionó
muchas responsabilidades relacionadas con los desastres
en una nueva Agencia Federal para el Manejo de Emergencia
(FEMA). Entre otras agencias, FEMA absorbió las
actividades de la Administración Federal de Seguros,
la Administración Nacional de Prevención
y Control de Incendios, el Programa de Preparación
de la Comunidad del Servicio Meteorológico Nacional,
la Agencia Federal de Preparación de la Administración
de Servicios Generales y la Administración Federal
de Asistencia en Desastres del HUD. Las responsabilidades
de defensa civil de la Agencia de Preparación de
Defensa Civil del Departamento de la Defensa también
fueron transferidas a la nueva agencia.
John Macy fue designado primer director de FEMA. Macy
hizo énfasis en las semejanzas entre la preparación
para riesgos naturales y las actividades de defensa civil.
FEMA empezó a elaborar un Sistema Integrado de
Manejo de Emergencias con un enfoque en todos los riesgos,
que incluía "sistemas de dirección,
control y advertencia que son comunes en la gama completa
de emergencias".
La nueva agencia enfrentó muchos retos poco usuales
en sus primeros años que destacaron la complejidad
del manejo de emergencias. Los primeros desastres y emergencias
incluyeron la contaminación de Love Canal, la crisis
de refugiados cubanos y el accidente en la planta de energía
nuclear de Three Mile Island. Más tarde, el Terremoto
de Loma Prieta en 1989 y el Huracán Andrew en 1992
centraron la atención nacional en FEMA.
En 2001, el Presidente George W. Bush nombró a
Joe M. Allbaugh como director de FEMA. En pocos meses,
los ataques terroristas del 11 de septiembre obligaron
a la agencia a centrarse en los problemas de preparación
y seguridad nacional, y pusieron a prueba a la agencia
de manera sin precedentes.
Hoy en día, FEMA -bajo el liderato de Michael D.
Brown- continúa su misión de guiar a los
Estados Unidos para prepararse, prevenir, responder y
recuperarse de desastres con la visión de "Una
Nación Preparada" como parte del Departamento
de Seguridad Nacional. |
|
|
|